ЧТО ТАКОЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ (далее - ПВ)?
вид ПМ, предусматривающий профилактическую беседу инспектора с контролируемым лицом (бесплатные персональные рекомендации инспектора) по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо с использованием видео-конференц-связи.
DB ходе ПВ контролируемое лицо информируется инспектором:
■ Об ОТ, предъявляемых к деятельности и объектам контроля
щ О рекомендуемых способах снижения категории риска
О видах, содержании и интенсивности КНМ,
• проводимых в отношении объекта контроля
ВПВ проводится в отношении контролируемых лиц:
■ Приступающих к деятельности
Имеющих объекты контроля чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска
По заявлению (инициативе) контролируемого лица (подать его можно либо на бумажном носителе непосредственно в контрольный (надзорный) орган, либо с использованием портала Госуслуг
www.gosuslugi.ru
О
По результатам ПВ не допускается выдача предписаний и привлечение виновных в нарушениях ОТ лиц к административной ответственности!
Особенности проведения обязательных ПВ, не предусматривающие возможность отказа от их проведения в условиях «моратория» на КНМ установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336.
По результатам профилактического визита вы вправе его оценить в своем личном кабинете на портале Госуслуг (www.gosuslugi.ru).
Ваше мнение позволит улучшить качество работы контрольных (надзорных) органов.
ЦИФРОВЫЕ ИНФОРСЕРВИСЫ
ДЛЯ ГРАЖДАН И БИЗНЕСА В СФЕРЕ КОНТРОЛЯ(НАДЗОРА)
Единый реестр видов контроля
■ информация о каждом виде федерального госконтроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляющих их органах власти, а также сведения о присвеоенных объектам контроля категориях риска (ЕРВК)
Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий
■ информация о проводимых контрольными органами КНМ и ПМ, а также принятых мерах по пресечению нарушений (ЕРКНМ)
D Проведение контрольных (надзорных) мероприятий,
информация о которых на момент начала их проведения в ЕРКНМ отсутствует, не допускается
Реестр обязательных требований
■ информация с перечнем ОТ (с возможностью поиска по сферам общественных отношений, видам экономической деятельности и пр.),об установивших их нормативных правовых актах и сроке их действия (РОТ)
Личный кабинет
контролируемого лица
■ информация о проведенных, текущих и планируемых к проведению профилактических и контрольных мероприятиях, информация об обьектах контроля со сведениями о категориях риска и видах контроля.
Кроме того, через личный кабинет можно перейти в реестр обязательных требований и подать досудебную жалобу на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействия) его должностных лиц
t.me/s/econom46
«Экономика и развитие Курской области»
■ официальный медиа ресурс Министерства экономического развития Курской области
■ Актуальная информация об экономике региона, контроле и надзоре.
КОНТРОЛЬ
ИЛИ
ПРОФИЛАКТИКА?
Информационный справочный буклет
ЧТО ТАКОЕ КОНТРОЛЬНЫЕ (НАДЗОРНЫЕ) МЕРОПРИЯТИЯ?
Контрольное (надзорное) мероприятие (далее — КНМ)
комплекс действий, совершаемых инспектором в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами (физическими, юридическими лицами и ИП) обязательных требований (далее - ОТ).
Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих плановых и внеплановых КНМ раздел V Федерального закона от 31.07.20 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» (далее - Закон № 248-ФЗ):
■ Контрольная закупка
Мониторинговая закупка Выборочный контроль Инспекционный визит Рейдовый осмотр Документарная проверка Выездная проверка
По результатам КНМ во взаимодействии (если выявлены нарушения):
■ Выдается предписание со сроком устранения нарушений (неисполнение предписания влечет штрафные санкции либо дисквалификацию по статье 19.5 КоАП РФ и судебное решение о принудительном исполнении предписания)
Инициируется привлечение к админ, ответственности виновных лиц (либо направляется информация о нарушениях в уполномоченный орган власти и др.)
Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие КНМ:
Наблюдение за соблюдением ОТ
Выездное обследование (далее - ВО).
По результатам КНМ без взаимодействия
(если выявлены нарушения):
Объявляется предостережение
Выдается предписание
исключительно по результатам ВО в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства и только в период действия «моратория»
«МОРАТОРИЙ» НА ПРОВЕРКИ (КНМ)
и особенности его реализации в отношении 1Т-организаций установлены постановлениями Правительства РФ от 10.03.22 № 336 и от 24.03.22 № 448.
В отношении плановых КНМ «мораторий» продлен до 2030 г.
(в планы включаются КНМ (проверки) только по объектам контроля чрезвычайно высокой и высокой категорий риска и др.), а В отношении внеплановых КНМ - до конца 2024 г.
Могут проводиться КНМ:
По согласованию с органами прокуратуры
■ При непосредственной угрозе (или по фактам) причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения ЧС
При выявлении индикаторов риска нарушения ОТ
В связи с истечением срока исполнения предписания и др.
Без согласования с органами прокуратуры
По поручению Президента РФ, Председателя
и Заместителя Председателя Правительства РФ
По требованию прокурора
При наступлении события, указанного в программе проверок (по отдельным видам контроля (надзора)
В рамках регионального контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и жилищного контроля
в случае поступления жалоб граждан и др.
С извещением органов прокуратуры могут проводиться проверки в отношении некоммерческих и религиозных организаций по отдельным основаниям, установленным в профильных законах и др.
Дело об административном правонарушении,
(выражающимся в несоблюдении ОТ, оценка которых является предметом контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения КНМ (проверки) во взаимодействии с контролируемым лицом.
В случае нарушения «моратория» на проверки (КНМ) необходимо подать жалобу посредством подсистемы досудебного обжалования.
knd.gosuslugi.ru
Срок рассмотрения - 1 рабочий день.
ЧТО ТАКОЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ (ПМ)?
это комплекс действий, совершаемых инспектором в целях стимулирования добросовестного соблюдения ОТ контролируемыми лицами, повышения их информи рованности о способах соблюдения ОТ и устранения условий, причин и факторов, способных привести к их нарушениям (глава 10 Закона № 248-ФЗ)
Виды ПМ:
■ Информирование
размещение информации на официальном сайте контрольного (надзорного) органа, в средствах массовой информации и в иных формах
Обобщение правоприменительной практики
подготовка доклада с результатами обобщения правоприменительной практики, его публичное обсуждение и опубликование
Меры стимулирования добросовестности
мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц
Объявление предостережения
применяется в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях ОТ или признаках таких нарушений и (или) в случае нарушения, не повлекшего причинение (угрозу причинения) ущерба охраняемым законом ценностям
Консультирование
бесплатные разъяснения об организации и осуществление контроля, по обращениям контролируемых лиц (по телефону, по видео-конференц-связи, на личном приеме и пр.)
Самообследование
самостоятельная оценка соблюдения ОТ, в рамках которой обеспечивается возможность получения контролируемыми лицами сведений о соответствии принадлежащих им объектов критериям риска
Профилактический визит
По результатам ПМ не допускается выдача предписаний и привлечение виновных в нарушениях ОТ лиц к административной ответственности!